一、審批事項
建筑業(yè)企業(yè)資質首次申請資質、申請資質增項、資質升級、重新核定資質等許可
二、主辦機構
潮州市住房和城鄉(xiāng)建設局
三、法律法規(guī)依據(jù)
1、《中華人民共和國建筑法》
? ? 2、《中華人民共和國行政許可法》
? ? 3、《建設工程質量管理條例》
? ? 4、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
? ? 5、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部第22號令）
? ? 6、《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（廣東省人民政府令第169號）
四、審批范圍和條件
? ?（一）、審批范圍：
? ? 1.施工總承包資質序列三級資質（含公路、水運、水利總承包三級，不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質）；
2.專業(yè)承包資質序列二級資質（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質）；
3.專業(yè)承包資質序列三級資質（不含鐵路方面的專業(yè)承包序列三級資質）；
4．預拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質；
5．施工勞務資質。
? ?（二）、審批條件
? ? 1、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部第22號令）
? ? 2、《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質標準>的通知》（建市[2014]159號）
3、《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見>的通知》（建市[2015]20號）
4、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于明確建筑業(yè)企業(yè)特種工程專業(yè)承包資質專業(yè)技術人員標準的通知》（粵建許函〔2015〕1710號）
5、《住房城鄉(xiāng)建設部關于建筑業(yè)企業(yè)資質管理有關問題的通知》（建市〔2015〕154號）
6、《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書的通知》（建辦市函〔2015〕870號）
? ? 7、 《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市[2014]79號）
8、 《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展我省建筑業(yè)企業(yè)資質換證相關工作的通知》（粵建許函[2015]710號）
9、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展我省建筑業(yè)企業(yè)資質簡單換證工作的通知》（粵建許函〔2015〕2331號）
10、《住房城鄉(xiāng)建設部關于調整建筑業(yè)企業(yè)資質標準中凈資產(chǎn)指標考核有關問題的通知》（建市〔2015〕177號）
11、《廣東省建設職業(yè)資格注冊中心關于開始啟用“取得二級建筑師、二級結構工程師、二級建造師職業(yè)資格證書持證人員從業(yè)情況信息公開平臺”的通知》
12、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于在建筑業(yè)企業(yè)資質審批中認定第一批建筑業(yè)企業(yè)現(xiàn)場管理人員和技術工人頒證機構名單及其證書名稱的通知》（粵建許〔2015〕100號）
13、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部<建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準>的實施意見》（粵建人函〔2015〕1157號）
14、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于貫徹落實<住房城鄉(xiāng)建設部關于加強建筑工人職業(yè)培訓工作的指導意見>的實施意見》（粵建人函〔2015〕1085號）?
五、辦事流程
1、網(wǎng)上填報申請。企業(yè)登陸廣東建設信息網(wǎng)“三庫一平臺”管理信息服務系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。網(wǎng)上填報通過后，企業(yè)在網(wǎng)上打印由系統(tǒng)生成的紙質申請表（加蓋企業(yè)公章）。網(wǎng)上申請信息提交市住房城鄉(xiāng)建設局。
? ? 2、初審及核驗紙質材料。縣、區(qū)企業(yè)到工商注冊所在地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門初審及核驗紙質附件申請材料原件。市屬企業(yè)到潮州市行政服務中心市住房城鄉(xiāng)建設局對外辦事窗口核驗紙質附件申請材料原件。涉及公路、水運、水利企業(yè)到市交通、水利行政主管部門初審及核驗紙質附件申請材料原件。
? ? 3、遞交申請材料。企業(yè)持法人授權委托書、經(jīng)辦人身份證及復印件，在潮州市行政服務中心市住房城鄉(xiāng)建設局對外辦事窗口遞交紙質申請材料（包括加蓋企業(yè)公章的紙質申請表和經(jīng)核驗原件的紙質附件申請材料），領取接收憑證。
4、領取辦理結果。提出資質申請的企業(yè)，在“三庫一平臺”上查詢申報件辦理狀態(tài)為“可取件”后，企業(yè)持接收憑證、法人授權委托書、經(jīng)辦人身份證及復印件、原資質證書（2015.5.4—2016.6.30期間，申請升級和增項提供新版資質證書，新申請資質的企業(yè)不需提交資質證書）到潮州市行政服務中心市住房城鄉(xiāng)建設局對外辦事窗口領取辦理結果。
六、申報材料
? ?（一）、總則?
? ? 1、申請材料總清單
? ? 請參閱《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見>的通知》（建市[2015]20號）附件2《建筑業(yè)企業(yè)資質申報材料清單》要求。
在2015年5月4日至2016年6月30日期間，企業(yè)首次申請資質，申請資質增項、升級、簡單變更、重新核定資質（合并、分立、改制重組）以及遺失補辦證書等事項適用。
2、注冊執(zhí)業(yè)人員要求
????根據(jù)省政府要求，我省已經(jīng)暫時停止二級注冊建造師資格注冊核準的行政審批事項。在暫時停止注冊核準行政審批期間，省建設執(zhí)業(yè)資格注冊中自2015年8月1日起，啟用“取得二級建筑師、二級結構工程師、二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書持證人員從業(yè)情況信息公開平臺”，接受相關專業(yè)持證人員自主申報執(zhí)業(yè)資格證書信息和從業(yè)情況。在企業(yè)資質申報審查過程中，注冊執(zhí)業(yè)人員相關信息以可以在上述“信息公開平臺”查詢?yōu)闇?，并認定為《標準》中要求的有效注冊人員。
? ? 3、現(xiàn)場管理人員和技術工人要求
? ? 請參閱《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展我省建筑業(yè)企業(yè)資質換證相關工作的通知》（粵建許函[2015]710號）要求。
? ? 住房城鄉(xiāng)建設部對全國各地施工現(xiàn)場管理人員崗位證書和技術工人職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書的頒證機構進行匯總形成名錄，在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上對外公布。
? ? 我市對企業(yè)的施工現(xiàn)場管理人員崗位證書和技術工人職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書要求以《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于在建筑業(yè)企業(yè)資質審批中認定第一批建筑業(yè)企業(yè)現(xiàn)場管理人員和技術工人頒證機構名單及其證書名稱的通知》（粵建許〔2015〕100號）為依據(jù)。
企業(yè)首次申請資質、申請資質增項和申請資質升級等涉及新版資質證書的3種申請事項適用于此項要求。
企業(yè)申請舊版資質證書的簡單換證、簡單變更、重新核定資質（合并、分立、改制重組）和遺失補辦證書等事項不受此項要求限制。
? ? 3、申請新版資質證書相關事項
? ? 請參閱《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展我省建筑業(yè)企業(yè)資質換證相關工作的通知》（粵建許函[2015]710號）企業(yè)首次申請資質、申請資質增項和資質升級的要求，并請關注以下內容：
? ?（1）.首次申請資質
? ? 一是企業(yè)首次申請資質，只能從《新標準》（建市[2014]159號）最低等級資質開始申請，但可同時申報多項總承包資質和專業(yè)承包資質，資質類別不受限制。
? ? 二是企業(yè)首次申請資質，應對照《新標準》（建市[2014]159號）要求，提交企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術裝備和技術負責人（或注冊建造師）的個人業(yè)績等相關材料，不要求提交企業(yè)工程業(yè)績相關材料。
? ?（2）.申請資質增項
? ? 一是企業(yè)憑新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書申請資質增項。
? ? 二是企業(yè)申請資質增項，只能從《新標準》（建市[2014]159號）最低等級資質開始申請，但可以同時申請多項總承包資質和專業(yè)承包資質，資質類別不受限制。
? ? 三是企業(yè)申請資質增項，應對照《新標準》（建市[2014]159號）要求，提交企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術裝備和技術負責人（或注冊建造師）的個人業(yè)績等相關材料，不要求提交企業(yè)工程業(yè)績相關材料。
? ?（3）.申請資質升級
? ? 一是企業(yè)憑新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書申請資質升級。
????二是企業(yè)申請資質升級，按照《新標準》（建市[2014]159號）完成舊版建筑業(yè)企業(yè)資質簡單換證后，可以申請資質升級。
????三是企業(yè)申請資質升級，應對照《新標準》（建市[2014]159號）要求，提交企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術裝備和企業(yè)工程業(yè)績相關材料。
? ? 4、舊版資質證書相關業(yè)務
? ? 請參閱《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展我省建筑業(yè)企業(yè)資質換證相關工作的通知》（粵建許函[2015]710號）要求。企業(yè)申請資質簡單變更、重新核定資質的要求，并請關注以下內容：
? ?（1）.申請資質證書內容簡單變更
? ? 一是未換領新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書的，可以按照原標準申請在舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書辦理變更。
? ? 二是已換領新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書的，應按照《新標準》（建市[2014]159號）申請在新版建筑業(yè)企業(yè)證書辦理變更。
? ?（2）.申請重新核定資質
? ? 一是企業(yè)申請重新核定資質，請參閱《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市[2014]79號）和《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見>的通知》（建市[2015]20號）附件2《建筑業(yè)企業(yè)資質申報材料清單》要求。
? ? 二是建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制重組等情況，所涉及的所有相關建筑業(yè)企業(yè)全部未換證，可以憑舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書按照原標準申請重新核定資質。
? ? 三是建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制重組等情況，所涉及的所有相關建筑業(yè)企業(yè)已全部完成資質換證的，應憑新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書按照《新標準》（建市[2014]159號）申請重新核定資質。
? ?（二）、申報材料
? ? 1、申請表。企業(yè)申請資質需提供《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》（一式一份紙質申請表及電子文檔）、附件資料（一套）。其中涉及公路、水運、水利等方面專業(yè)資質的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加紙質《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一份、附件資料一套。其中，需要在工商注冊所在地的縣、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門完成初審及原件核對的企業(yè)，如當?shù)刂鞴懿块T需留存紙質《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》，則企業(yè)應當按照要求增加紙質《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》份數(shù)。
? ? 2、紙質材料清單。在2015年5月4日至2016年6月30日期間，企業(yè)首次申請資質，申請資質增項、升級、簡單變更、重新核定資質（合并、分立、改制重組）以及遺失補辦證書等事項，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質申報材料清單》要求，提交相應紙質材料。
? ? 3、紙質附件材料。企業(yè)應按照“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為A4型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼，原件核對后退回。?
? ?（1）.首次申請資質
? ? 綜合資料
? ? ①企業(yè)組織機構代碼證書副本復印件（營業(yè)執(zhí)照已辦理三證合一的不用提供該項）。
②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件。
③企業(yè)辦公場所證明（屬于自由產(chǎn)權的出具產(chǎn)權證明復印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件）。
? ? ④標準要求的主要設備購置發(fā)票復印件。
? ? ⑤企業(yè)需附加提供的材料（根據(jù)企業(yè)自身情況）。
? ? 人員資料
? ? ①企業(yè)技術負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書復印件。
? ? ②建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復印件。
③建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復印件 ? ?
④建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的技術工人的身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復印件。
? ? ⑤企業(yè)主要人員申報前1個月的社會保險證明（社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細），以及企業(yè)繳費憑證（社會保險繳費發(fā)票或銀行轉賬憑證等證明）；社會保險證明應至少體現(xiàn)以下內容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。
? ? 業(yè)績材料
? ? 企業(yè)技術負責人（或注冊建造師）基本情況及業(yè)績表和業(yè)績完成單位出具的個人業(yè)績證明。?
? ?（2）.申請資質增項
綜合資料
①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的復印件。
? ? ②建筑業(yè)企業(yè)資質證書正本的復印件。
? ? ③企業(yè)申報資質上一年度或當期合法的財務報表復印件。
? ? ④標準要求的主要設備購置發(fā)票復印件。
? ? ⑤企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的復印件。
? ? ⑥企業(yè)需附加提供的材料（根據(jù)企業(yè)自身情況）。
? ? 人員資料
①企業(yè)技術負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書復印件。 ? ?
　?、诮ㄖI(yè)企業(yè)資質標準要求的中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復印件。
? ? ③建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復印件。
? ? ④建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的技術工人的身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復印件。
? ? ⑤企業(yè)主要人員申報前3個月的社會保險證明（社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細），以及企業(yè)繳費憑證（社會保險繳費發(fā)票或銀行轉賬憑證等證明）；社會保險證明應至少體現(xiàn)以下內容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。
? ? 業(yè)績材料
? ? 企業(yè)技術負責人（或注冊建造師）基本情況及業(yè)績表和業(yè)績完成單位出具的個人業(yè)績證明。?
? ?（3）.申請資質升級
? ? 綜合資料
? ? ①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的復印件。
? ? ②建筑業(yè)企業(yè)資質證書正本的復印件。
? ? ③企業(yè)申報資質上一年度或當期合法的財務報表復印件。
? ? ④標準要求的廠房證明（屬于自由產(chǎn)權的出具產(chǎn)權證明復印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件）。
? ? ⑤標準要求的主要設備購置發(fā)票復印件。
? ? ⑥企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的復印件。
? ? ⑦企業(yè)需附加提供的材料（根據(jù)企業(yè)自身情況）。
? ? 人員資料
? ? ①企業(yè)技術負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書復印件。
? ? ②建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復印件。
? ? ③建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復印件。
? ? ④建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的技術工人的身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復印件。
? ? ⑤企業(yè)主要人員申報前3個月的社會保險證明（社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細，以及企業(yè)繳費憑證（社會保險繳費發(fā)票或銀行轉賬憑證等證明）；社會保險證明應至少體現(xiàn)以下內容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。
? ? 工程業(yè)績
? ? ①工程業(yè)績中標通知書復印件。
? ? ②工程合同（主要頁面）復印件。
? ? ③工程竣工（交工）驗收文件或有關部門出具的工程質量鑒定書復印件（需包含參與驗收的單位及人員、驗收的內容、驗收的結論、驗收的時間等內容）。
? ? ④涉及到層數(shù)、單體建筑面積、跨度、長度、高度、結構類型等方面指標，應提供反映該項技術指標的圖紙復印件。
? ? ⑤涉及到單項合同額、造價等指標的，應提供工程結算單復印件。
⑥申報單位在升級申請時，應填報《建設工程企業(yè)資質申報企業(yè)業(yè)績匯總表》。申報單位在填報企業(yè)業(yè)績匯總表時應按在省外、省內的業(yè)績分別制表。
七、辦結時限
自受理之日起20個工作日內作出決定；經(jīng)分管局領導批準，可延長10個工作日。涉及交通、水利等需送相關部門或在工商注冊所在地的縣、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門完成初審的，部門初審時間不計算在行政許可辦理期限之內。
八、收費項目收費標準
無
九、申請表格名稱及獲取方式
? ? 《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》和填表說明
十、咨詢電話
0768－2393315
十一、投訴電話
0768－2393328
十二、受理地址
潮州市潮州大道中段行政服務中心10樓市住建局窗口

說明：2015.5.4-2016.6.30資質換證期間，本指南將根據(jù)國家和省的新政策出臺情況及時更新，敬請企業(yè)經(jīng)常關注。