來源：廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于開展2021年全市建設工程消防設計抽查工作的通知

各區(qū)建設局、廣州空港經濟區(qū)管委會國土規(guī)劃和建設局，各有關單位：

為進一步提升我市消防設計質量，落實工程消防設計質量責任，守住消防安全底線，結合《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展全省建設工程勘察設計質量專項檢查的通知》（粵建市函〔2021〕86號）以及2020年我局組織的建設工程消防設計審查業(yè)務抽查情況，計劃于5月起開展2021年建設工程消防設計審查業(yè)務的抽查工作，現將有關事項通知如下：

一、2020年抽查情況

2020年，我局委托第三方技術服務機構對已經市區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)建設部門審批合格的建設工程消防設計審查案件進行抽查，發(fā)現部分項目設計仍存在違反國家工程建設消防技術標準強制性條文或帶有“嚴禁”“必須”“應”“不應”“不得”要求的非強制性條文的現象。反映出部分項目建設單位、設計單位、施工圖審查機構未嚴格履責、未嚴格遵守國家消防法規(guī)和技術標準規(guī)范，設計質量有待進一步提高。繼續(xù)開展抽查工作，是壓實建設單位、設計單位、施工圖審查機構各方責任、提高為消防設計質量的重要手段。

二、抽查范圍和數量

（一）市層面審批項目的抽查范圍及比例。

2021 年內，消防設計經市住房城鄉(xiāng)建設局審批合格的項目，其審批依據為建設單位委托的施工圖審圖機構出具的消防設計技術審查合格意見的，100%抽查；

（二）區(qū)層面審批項目的抽查范圍及比例。

2021 年內，消防設計經各區(qū)住建部門審批合格的項目，對建筑高度超過100米的建筑、建筑面積超過5萬平方米的大型城市綜合體等房建類項目（含土建和裝修）進行50%抽查。

三、抽查內容

（一）消防設計審查要件抽查要點。

對照《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第51號）第十六條、第二十三條的規(guī)定，抽查以下內容：

1.對消防設計審查的申請材料齊全、符合法定形式的情況；

2.設計單位具有相應資質的情況；

3.依法需要辦理建設工程規(guī)劃許可的，提交建設工程規(guī)劃許可文件的情況；

4.依法需要批準的臨時性建筑，提交批準文件的情況；

5.其他消防設計審查要件需要抽查的情況。

（二）消防設計審查技術抽查要點。

對照《建設工程消防設計審查驗收工作細則》第二章 特殊建設工程的消防設計審查的相關規(guī)定進行技術抽查，技術抽查的結果包括但不限于以下內容：

1.消防設計文件編制符合相應建設工程設計文件編制深度規(guī)定要求的情況；

2.消防設計文件內容符合國家工程建設消防技術標準強制性條文規(guī)定的情況；

3.消防設計文件內容符合國家工程建設消防技術標準中帶有“嚴禁”“必須”“應”“不應”“不得”要求的非強制性條文規(guī)定的情況；

4.具有《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第51號）第十七條情形之一的特殊建設工程，特殊消防設計技術資料通過專家評審的情況。

四、抽查方式

對消防業(yè)務系統(tǒng)已審批合格的辦結案件按規(guī)定比率進行隨機抽查，對被抽中的抽查項目通過短信方式通知審批部門和建設單位經辦人。抽查內容為已在系統(tǒng)歸檔的資料，被抽查項目的審批單位目或建設單位不需提交紙質版資料。為避免歸檔資料錯漏影響抽查結果，請市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門在出具消防設計審查意見書后3個工作日在系統(tǒng)上完成電子檔案歸檔。

五、抽查形式

我局將委托第三方技術服務機構對被抽查項目的消防設計文件開展技術抽查。抽查項目將通過系統(tǒng)隨機分配給第三方技術服務機構，同時兼顧利害關系回避原則。第三方技術服務機構將在接受抽查任務后3個工作日內出具結論清晰、明確的技術抽查意見。我局將結合對抽查項目審批要件的抽查的情況，于5個工作日內匯總形成抽查情況反饋書后反饋給原審批部門，我局審批的項目將直接反饋給建設單位。

六、抽查結果應用

我局反饋抽查意見給項目原審批部門后（格式見附件1），由原審批部門對抽查意見進一步核實，并督促有關單位限期整改，對涉及的違法違規(guī)問題依法處理。如原審批部門或有關單位對抽查意見存疑，由原審批部門于3個工作日內牽頭向我局申請復核（格式見附件2），原審批部門應按經核對確認后的抽查意見進行處理，并由原審批部門在接到反饋書后30日內將處理意見及整改情況上傳消防業(yè)務系統(tǒng)備存。我局審批的項目反饋給建設單位后，建設單位如對抽查意見存疑可直接向我局申請復核，并應在接到反饋書后30日內將整改情況上傳消防業(yè)務系統(tǒng)備存。

專此通知。

附件

1.**建設工程消防設計抽查情況反饋書

2.**建設工程消防設計抽查情況核對表

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局

2021年4月29日

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